Requião relembra Partido Operário do avô, que pregava “imposto sobre as classes ociosas”

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Um velho Manifesto para renovar as energias de nossa luta

Roberto Requião*

Todos conhecem o orgulho que nutro de minhas raízes paranaenses, mas poucos sabem que sou neto e bisneto de sergipanos e baianos.

Alguns de nossos antepassados participaram da Revolução Pernambucana e da Confederação do Equador que possuiam ideais independentistas, republicanos e abolicionistas.

Nas tradições políticas da minha família são guardadas as lembranças de lutadores do povo, daqueles que se colocam do lados dos mais fracos, como meu bisavô Justiniano de Mello e Silva, meu avô Wallace, fundador de sindicatos e organizador de greves operárias no Paraná e Santa Catarina, e meu pai que foi um médico que trabalhava gratuitamente para os mais humildes e até em presídios e que também foi prefeito de Curitiba com forte orientação social e humanitária em apoio e sintonia com o mandato democrático de Getúlio Vargas.

Meu tio foi revolucionário varguista em 30, quando ajudou a tomar o Espírito Santo, e foi interventor das forças revolucionárias, sendo depois fundador dos primeiros hospitais daqueles sertões e duas vezes prefeito de Colatina com apoio de Vargas.

Nessa época, a cidade foi premiada como um cinco municípios brasileiros mais desenvolvidos do país, escolhido pela Revista Cruzeiro e pelo Instituto Brasileiro de Administração Municipal (Ibam).

O Partido Operário, fundado em Curitiba, em junho de 1890 pelo meu bisavô Justiniano de Mello e Silva.

O Partido Operário defendia, por exemplos, a reforma agrária, a educação integral, o juízo arbitral, o controle externo do judiciário, a proteção do trabalho, a limitação do direito à herança.

Esses são os princípios que hoje defendo para o partido que precisamos resgatar. Com a experiência dos antigos e energia dos jovens, não há dúvidas que venceremos mais essa guerra pela libertação da Pátria e do Povo.

Com ideias e propostas adiante de seu tempo, o Manifesto terminava com estas palavras:

“Sairemos vitoriosos desta luta?

Não importa!

Não é grande infortúnio perder a batalha,

quando se tem a consciência do valor de nossos ideais.

Mais desgraçada é a sorte de quem não luta,

porque não tem coragem,

que se deixa esmagar

porque não possui a alma livre

e aceita perder o direito e o foro de cidadão”.

(Mello e Silva, 1890)

O manifesto do Partido Operário foi escrito por Justiniano de Mello e Silva. O partido foi fundado em Curitiba, capital do meu Estado-Paraná e paralelamente no Rio de Janeiro, São Paulo e Porto Alegre.

Manifesto de fundação do Partido Operário de 1890

“Partido nascido das classes até ontem segregadas da comunhão política quer agora concorrer com sua atividade inteligente e sobretudo com a probidade pessoal e política para transformar as normas seguidas pelas minorias governantes e dar ao povo genuína representação dos seus direitos e interesses.

Não há a contestar que o primeiro dever dos homens que se propõem a intervir eficazmente na direção política do Estado é proceder à arregimentação e organização sistemática de suas forças e traçar os lineamentos de seu programa, que não deve ser puramente especulativo e abstrato, mas suscetível de realização imediata ou remota, e inspirar-se na possibilidade de ação individual e comum.

Em cada cidade, vila ou paróquia, cumpre aos mais dedicados de nossos companheiros convocar os membros da classe operária e eleger uma comissão diretora, segundo o plano que acharem mais conveniente e mais prático.

Ora, nós que empreendemos a política do povo pelo povo, até este momento impraticada, senão desconhecida no Estado, teremos que vencer as mais árduas dificuldades, porque a maioria dos nossos conterrâneos ou está viciada pelos usos estabelecidos, ou não chegou ainda à compreensão dos seus verdadeiros interesses, completamente separados daqueles que têm agora prevalecido no Governo.

O partido criado deve, em todas as conjunturas, manter a sua autonomia e defender-se das velhas facções e atrair pela seriedade e constância do seu procedimento, as simpatias e mesmo o apoio das massa popular.

Se o que queremos para nós é o que exatamente deve constituir a principal preocupação do maior número, nenhum impedimento se deve oferecer à confraternização da classe operária com outras classes igualmente pungidas pelo sentimento do bem público e refratárias à inspiração dos antigos partidos. Os industriais e comerciantes têm conosco ligações e atividades estabelecidas por tradição e sofrimento comuns.

Impostos sobre as classes ociosas

Os orçamentos públicos, que poupam a ociosidade abastada dos bancos e eminentes bacharéis, pesam duramente sobre o comércio e as indústrias, produzindo, consequentemente, a crise, que se pode chamar da nudez e da fome, na porção menos afortunada do povo.

Os impostos lançados sem discernimento sobre os gêneros de primeira necessidade tornam difícil a situação do proletariado, mas também paralisam o comércio. Não falamos dos lavradores, dos cultores do solo, porque estão em nossas fileiras e para eles se voltam nossos cuidados fraternais.

Não se pode admitir, não se deve tolerar o sistema pernicioso, que perpetua o sofrimento e a miséria de uma classe numerosa, despojada da terra em benefício de um direito nominal e estéril, incompatível com a grandeza e a prosperidade do Estado Brasileiro.

A propriedade é, para nós, sagrada, mas este título não merece a detenção arbitrária do solo nas mãos dos indolentes, sob a jurisdição da preguiça.

Ora, a distribuição caprichosa, discricionária da terra pelos conquistadores não pode constituir barreira inexpugnável para impedir a ascensão da massa trabalhadora à independência e à abastança.

Ela é uma injustiça no presente, como foi uma usurpação no passado.

A fatalidade histórica deve converter-se em direito para achar guarida na consciência honesta. Estados conservadores, como a Inglaterra e a Áustria, admitem a expropriação de latifúndios em proveito da cultura e não põem sob a égide das leis a propriedade territorial que permanece desaproveitada.

Os nossos compatriotas, que exercem a atividade agrícola em condições acanhadas e precárias ou que jazem na indolência por falta de terrenos apropriados à sua cultura, devem reclamar dos poderes públicos medidas protetoras do direito natural sacrificado indevidamente ao monopólio de uma minoria ociosa.

Até hoje, tinha-se como corretivo do pauperismo, infelizmente naturalizado nas terras brasileiras pela legislação do privilégio, a caridade dos ricos, a philanthropia dos bons corações. É tempo de obter das leis, dos processos da política, espaço largo e franco para a organização da solidariedade econômica, para o regime social da cooperação.

O filósofo alemão Eduardo von Hartmann entreviu que o fim do futuro deve ser tornar inútil a beneficência privada e as obras voluntárias da caridade e substituí-las pela organização definitiva da solidariedade social.

Educação Integral

Também a civilização industrial, que uma certa filosofia descobre envolta na penumbra do futuro, tem como base fundamental aquela necessidade que o gênio de Goethe lobrigou na urdidura moral da nossa época.

Doravante, diz ele, aquele que não se volta à prática de uma arte ou ofício achar-se-á mal. O saber não é mais um recurso no turbilhão dos negócios humanos; antes que se tenha tomado conhecimento de tudo, escapa-se a si mesmo.

Assim, queremos para as novas gerações uma educação integral e positiva. O imortal tribuno da Revolução Francesa, Mirabeau, dizia, com o ímpeto da sua eloqüência, mas também com admirável critério: “Os povos livres vivem e movem-se. É de mister que eles aprendam a servir-se das forças de que recobraram o uso. A ciência da liberdade não é tão simples como pode parecer ao primeiro golpe de vista; o seu estudo exige reflexões; a sua prática, precauções anteriores; a sua conservação máxima, medidas, regras invioláveis e mais severas que os caprichos mesmos do déspota ou do juiz inquisidor.”

Ora, senhores, é de uma boa educação pública somente que devereis esperar esse complemento de regeneração que fundará a felicidade do povo sobre suas virtudes, e suas virtudes sobre suas luzes.

Juízes prevaricadores não podem continuar acima da lei

Da boa organização da justiça depende a efetividade dos direitos, a segurança dos bens e a conservação da liberdade. Mas podemos dizer, com Bergasse, que o poder será mal organizado se os juízes não responderem pelos seus atos. Se há homens, diz esse jurisconsulto, que, no exercício de seu ministério, importa cercar o mais possível da opinião, isto é, da censura da gente sã, são os magistrados: quanto maior for o seu poder, mais deve ter ao seu lado o primeiro de todos os poderes, aquele que não se corrompe nunca, o poder terrível da opinião.

Fazemos votos para que o Estado organize uma magistratura eletiva e temporária; mas, antes de tudo, trabalharemos para que a justiça seja gratuita e ministrada sob a forma de juízo arbitral obrigatório. Essa fórmula exclui absolutamente as chicanas e delongas, as rapinas e manobras criminosas usadas no foro. Todos os processos e causas terão solução rápida e definitiva, sem que se precise recorrer aos bons ofícios da advocacia mercenária. O advogado exercerá função pública retribuída e terá a seu cargo o exame e a fiscalização dos atos judiciais para promover a responsabilidade dos juízes prevaricadores.

A lei não pode ser usada para o forte massacrar o fraco

Convém lembrar – ou não esquecer – de um dos processos formais mais recomendados pelos economistas atuais: a especialização do imposto. A cada serviço deve ser afetada a quota da imposição, de modo que os contribuintes vejam quando esta é excessiva e possam fiscalizar a sua aplicação. Determinados serviços, e a retribuição que lhes deve ser afetada, tem-se facilitada a intervenção do juízo público na distribuição e aplicação da renda.

A lei social não foi feita para enfraquecer o fraco e fortificar o forte. Ela trata de pôr o fraco ao abrigo das empresas do forte e, amparando com sua autoridade tutelar a integralidade dos cidadãos, ela assegura a todos a plenitude do seu direito” (Jornal de Instrução Social de Sieyér). O serviço dos seguros sociais tornar-se-á a função por excelência do Estado, o emblema da proteção coletiva sobre o indivíduo, proteção que não se manifestará mais senão por benefícios e para que, através dela, se escude a liberdade.

Não se pode por em dúvida a influência do trabalho, quer sobre os indivíduos, quer relativamente ao destino das nações. A vantagem moral oferecida pelo trabalho é de formar um laço de simpatia entre o homem rico e o homem pobre, lembrando a ambos que o trabalho é uma condição da vida humana.

As grandes heranças devem ser tributadas

“Trabalha! dizia Phoclyde, tu deves pagar a vida pelo teu trabalho. O preguiçoso rouba à sociedade”. Tão severo pensamento foi exposto por Louis Blanc, quando fulminou este anátema: “Aquele que não trabalha é um ladrão”! Incluímos no nosso programa a abolição do direito de sucessão na linha colateral e a limitação das quotas hereditárias para as grandes fortunas.

Evitaríamos o espetáculo dessas fortunas colossais, escandalosas, que irritam as massas indigentes. Segundo Stuart Mill, Bentham e outras autoridades afirmam que, se não existissem herdeiros nas linhas ascendente e descendente, a propriedade de um caso de intestado deveria pertencer ao Estado.

Poucas pessoas sustentarão que haja alguma razão sólida para que as economias de um avarento sem filhos vão, pela morte desse, enriquecer um parente afastado que nunca o viu. “Se eu tivesse de formular” — acrescenta Stwart Mill –, “preferiria limitar não a possibilidade de cada um legar, mas aquilo que cada um poderia receber por legado ou herança.”

Política X Administração

Política e administração são ideias que se chocam e colidem, apesar da conciliação aparente que historicamente as aproxima. Pensamos que já seria uma grande fortuna achar quem poupasse dinheiro público. Para aqueles que se habituaram a viver constantemente à sesta e bebem à alegria pela taça das contribuições públicas, o melhor dos administradores é aquele que mais prodigaliza, que imita o agrônomo celeste, borrifando a natureza. Não esqueçamos a observação de Montesquieu sobre os imperadores romanos: Os piores foram aqueles que mais deram. Por exemplo: Calígula, Cláudio, Nero, Othão, Vitellio, Commodo, Helliogabala e Caracalla. Os melhores, como Augusto, Vespasiano, Antonino, Marco Aurélio e Pertinax foram os econômicos.

Sairemos vitoriosos desta luta?

Sairemos vitoriosos desta luta? Não importa! Não é grande infortúnio perder a batalha, quando se tem a consciência do valor de nossos ideais. Mais desgraçada é a sorte de quem não luta, porque não tem coragem, que se deixa esmagar porque não possui a alma livre e aceita perder o direito e o foro de cidadão. Saúde e fraternidade.”

Esse é o manifesto de criação do Partido dos Operários, fundado na Cidade de Curitiba, Estado do Paraná, em 22 de junho de 1890. O manifesto foi escrito pelo sergipano de Divina Pastora, meu bisavô Justiniano de Mello e Silva. A comissão era composta por operários e intelectuais curitibanos: Agostinho Leandro, Presidente; João Crisphim, Secretário; Giacomo Giordano, Carlos Guertner, Domingos Gravine, José Jorge, Rodolfo Wolvi, Bento Braga, Antonio Schneider, Miguel Berlaqcua, José Alexandre Marques, João Evangelista da Costa, Domingos Frizola, Pedro Falci, Rafael Contador, João Leandro R. da Costa, João Alvim D´Oliveira, Gabriel Chorriol, Vicente F. de Araújo, Gustavo Menning e Carlos Leinig.

*Roberto Requião é senador da República pelo Paraná, no segundo mandato. Foi governador do Paraná por três mandatos, prefeito de Curitiba, secretário de estado, deputado estadual, advogado comunitário, empresário e agricultor. É graduado em direito e jornalismo com pós graduação em urbanismo.

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